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Consejo de Europa

Actas de las reuniones del GT Ciudadano Digital de 2019

Acta de la Reunión del Grupo de Trabajo Ciudadano Digital del jueves 31 de octubre de 2019, de 13.00 a 15.00 horas, Sala 6, Palacio de Europa

1. Introducción, bienvenida

2. Función del Grupo de Trabajo

3. Revisar las recomendaciones

4. Elaboración de una estrategia

5. Información actualizada sobre la encuesta de las ONGIs

6. Otros asuntos

Papel del Grupo de Trabajo Ciudadano Digital

- Ayudar a establecer una estrategia coordinada para la era digital

- Identificar el papel de las organizaciones de la sociedad civil y el mundo digital.

¿Cómo puede la tecnología digital reforzar la implementación y el logro de nuestros valores?

II. Actividad: los seis areas de la reflexión

1) Explicación

El propósito de esta actividad fue considerar las preguntas anteriores con un punto de vista concreto.

La sala se dividió en cinco grupos, cada uno de los cuales correspondía a una visión particular de lo digital.


- Distintivo rojo: las emociones e intuiciones (sentimiento, espontaneidad)

- Distintivo verde: creatividad (ideas, alternativas, posibilidades, soluciones)

- Distintivo negro: los riesgos y las críticas (las razones lógicas por las que se puede ser pesimista: dificultades, debilidades, peligros)

- Distintivo amarillo: las ventajas (razones lógicas por las que se puede ser optimista: oportunidades, beneficios)

- Distintivo blanco: los hechos (información, datos, punto de vista neutral y objetivo)

Los Distintivos azules se entregan a los líderes de cada uno de los cinco grupos para que den un paso atrás en el proceso.

2) Conclusiones

Distintivo Rojo

El grupo muestra una vacilación entre sentimientos de impotencia, debilidad y preocupación, incluso ira. Esto se refiere principalmente al uso de los datos personales de los ciudadanos por razones económicas.

También se esperaba que los datos pudieran ser utilizados para el progreso de la salud, por ejemplo. Esta esperanza radica en la existencia de leyes que garanticen el uso adecuado de los datos.

Un temor que finalmente se formula es el de ver cómo nuestras emociones son usadas contra nosotros mismos. Los sistemas de inteligencia artificial están cada vez más diseñados para entender nuestro funcionamiento y por lo tanto, posiblemente, para poder manipularnos.

Distintivo verde

La creatividad es necesaria para unir a la gente. Se pueden crear nuevas herramientas para fortalecer los lazos sociales entre los individuos y combatir el aislamiento. Esto se refiere, por ejemplo, a la creación de redes intergeneracionales.

Distintivo negro

En el contexto actual, los gobiernos son empresas locales y globales. Los datos de los ciudadanos pueden utilizarse para influir en los cambios de la sociedad. Este uso genera desconfianza en los ciudadanos. En China, por ejemplo, la recopilación de datos es muy intensa. El reconocimiento facial se utiliza para otorgar recompensas o, por el contrario, para controlar y castigar.

El pricipal problema de lo digital es que puede llevar al aislamiento de las personas.

Los responsables políticos no tienen ningún interés en actuar porque sus decisiones están guiadas por las perspectivas de beneficios económicos, por un lado, y por la voluntad de controlar a la sociedad, por otro.

Distintivo amarillo

Numerosas ventajas están relacionadas con lo digital: el acceso global a la información, la eliminación de fronteras, el ahorro de tiempo, la liberación del trabajo. Se está formando una inteligencia o conciencia planetaria: los individuos están conectados como neuronas en un cerebro. Asistimos al nacimiento de una sociedad compartida en la que las personas son libres de contribuir y crear valor por sí mismas. Esto permite la movilización social en torno a causas sociales, nacionales, globales, etc.

Con la eliminación de los intermediarios, los enlaces se crean de forma más directa.

La tecnología digital da la oportunidad de romper la soledad, incluso fuera del mundo físico. Permite el intercambio intelectual y el contraste. Las fronteras físicas son reemplazadas por territorios de ideas.

Distintivo blanco

Es necesario desarrollar una actitud crítica. Esto requiere una formación que cree una conciencia crítica de la sociedad digital. La gente tiene que ser consciente de lo que está pasando y tener el poder de reclamar a los políticos o de estar ellos mismos en la política.

Notas de la sesión del taller Ciudadano Digital del 11 de abril de 2019

Tras una introducción del Presidente del grupo, el grupo de trabajo escuchó la perspectiva del Consejo de Europa sobre los nuevos desafíos que plantea la Inteligencia Artificial.

 

A partir del trabajo ya realizado se nos informó de la Recomendación 2102 (2017), "Convergenciatecnológica, inteligencia artificial y derechos humanos", que pretende:

- Examinar el impacto de las nuevas tecnologías en la bioética

- Implementar una auténtica gobernanza mundial de Internet

- Modernizar el convenio sobre la protección de datos

- Definir el uso de los robots cuidadores en la Estrategia de la Discapacidad

- Elaborar reglamentos sobre la responsabilidad civil relacionada con la inteligencia artificial (I.A.)

- Aumentar la transparencia en el uso de los datos personales por parte de la I.A.

- Compilar normas para el uso de la I.A .en los tribunales

- Asegurar el control humano sobre los sistemas de I.A.

- Proporcionar el derecho a elegir una asistencia humana

- Abstenerse de hacer perfiles de asesinatos selectivos de supuestos enemigos

 Hubo un largo debate para tratar específicamente sobre los impactos del reconocimiento facial, la justicia predictiva y la aplicación del Reglamento General de Protección de Datos.

 A continuación, se puso en marcha una "metodología de World Café" para identificar los problemas clave a los que se enfrentan las ONGIs. Se trata de una conversación estructurada para compartir conocimientos, en el que varios grupos de personas debatieron sobre la figura del Ciudadano Digital.

El resultado fue una lista de áreas que deberían preocupar a la Conferencia de ONGIs. Se había invitado al Presidente a dirigirse al plenario de la Conferencia de ONGIs con estos resultados y a formular observaciones sobre el papel de la Conferencia.

Recomendaciones:

El Grupo de Trabajo propone las siguientes recomendaciones:

El Consejo de Europa y la Conferencia de ONGIs deberían:

- Defender una Internet abierta - acceso para todos

- Defender la libertad de expresión y, al mismo tiempo, promover el control del discurso del odio y el terrorismo.

- Fomentar la aplicación de las normas, reglamentos y leyes existentes que no se aplican (por ejemplo, los artículos 8 y 10 de la Convención sobre los Derechos Humanos).

- Exigir la aplicación de leyes que fomenten la comunicación al público de los códigos de software utilizados por los Estados.

- Desarrollar una carta de los derechos de los usuarios con datos educativos sobre su contenido.

- Proteger la diversidad digital incluyendo todo el alcance de la Inteligencia Artificial

El Consejo de Europa debería:

- Establecer y responder a resoluciones, tratados, códigos y desarrollar instrumentos globales.

- Producir publicaciones para los Estados miembros / ONGs sobre las lecciones aprendidas y cómo proteger a los ciudadanos contra los aspectos negativos.

- Recompensar la excelencia en la evolución digital de los derechos humanos, la democracia y el estado de derecho.

- Investigar cómo se reinvirtieron las finanzas y los sistemas impositivos globales de las GAFAM (empresas líderes en tecnología).

- Busque formas de asegurar la devolución de "nuestros datos" de las GAFAM (acrónimo de Google, Amazon; Facebook, Apple, Microsoft).

- Dar prioridad a las normas éticas

La Conferencia debería intentar:

- Plantear y tratar regularmente las cuestiones digitales en la Conferencia.

- Comprender el impacto en los miembros de la Conferencia de ONGIs

- Colaborar con ONGS que están respondiendo a cuestiones digitales como Techfugees

- Repensar el aprendizaje y la educación para el ciudadano digital

Se consideró que la función de la Conferencia de las ONGIs era la siguiente:

- Explorar la relación entre las actividades del Consejo de Europa y la Unión Europea en la esfera digital.

- Sensibilizar a las ONGs internacionales sobre las acciones existentes del Consejo de Europa..

- Supervisar e informar al Consejo de Europa de los ejemplos de excelencia en materia de ciudadanía digital y de los problemas a los que se enfrentan los ciudadanos.

- Hacer recomendaciones para la acción

- Establecer una visión del futuro que queremos para el ciudadano digital

¿Qué medidas podría tomar la Conferencia de las ONGIs en el futuro?

1. Desarrollar una estrategia digital clara e integrada

2. Construir una comunidad digital conectada de ONGIs

3. Establecer credibilidad y legitimidad

4. Recopilar, contar, compartir nuestras historias.....

En cuanto a las cuestiones digitales, la Conferencia de las ONGIs debería centrarse en:

- Las ventajas que podemos obtener del mundo digital

- Respuestas realistas e implementables

- El impacto en el usuario

Karl Donert, Vicepresidente del Comité de Educación y Cultura de la Conferencia de ONGIs, Presidente del Grupo de Trabajo Ciudadano Digital

Traducido al español por Hugo Castelli Eyre y Mercedes Cirera Oller